【直通全國(guó)兩會(huì)】?我市全國(guó)人大代表審議民法總則草案

歷經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)三審后，備受關(guān)注的民法總則草案8日下午已提交十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議。今天下午，我市全國(guó)人大代表在江蘇代表團(tuán)第六小組對(duì)這一草案進(jìn)行了審議。

作為民法典的開(kāi)篇之作，民法總則涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面。在所有的部門(mén)法中間，民法體現(xiàn)了對(duì)“人”的全面的終極的關(guān)懷。因?yàn)楹兔總€(gè)人的生活都密切相關(guān)，甚至影響著一個(gè)人從搖籃到墳?zāi)沟娜^(guò)程，所以，民法歷來(lái)有“社會(huì)生活百科全書(shū)”之稱，又因?yàn)槊穹ㄊ且粋€(gè)國(guó)家制度的基本原則、基本精神的源泉，所以，民法在法律界又被視為“萬(wàn)法之母”。

審議中，代表們認(rèn)為，民法的核心就是保護(hù)人民群眾的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。代表們表示，期待民法總則能夠進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人格權(quán)的保護(hù)，使人格權(quán)法獨(dú)立成編。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)規(guī)定隱私權(quán)、個(gè)人信息權(quán)等人格權(quán)，并關(guān)注人格權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的保護(hù)規(guī)則。

全國(guó)人大代表、興達(dá)鋼簾線股份有限公司劉錦蘭：我們這個(gè)《民法》大綱是從七十年代開(kāi)始逐漸逐漸地形成起來(lái)的，它還涉及到包括：物權(quán)、人格權(quán)、隱私權(quán)，逐步逐步還涉及到網(wǎng)絡(luò)。希望這部民法將來(lái)在中國(guó)來(lái)說(shuō)是在世界上也是一個(gè)非常了不起的大的工程。

代表們?cè)趯徸h時(shí)認(rèn)為，民法典的理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，它規(guī)范著紛繁復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，涉及到方方面面的利益，大家每天一睜開(kāi)眼都是在從事某一種民事活動(dòng)。大家認(rèn)為，民法總則的編纂不應(yīng)該是現(xiàn)有法律的匯編或者簡(jiǎn)單連接，而是體系和諧化整合，包括對(duì)單一法律內(nèi)部以及法律和法律之間的矛盾消弭和漏洞彌補(bǔ)，也包括少數(shù)新制度規(guī)則的創(chuàng)設(shè)。

全國(guó)人大代表江蘇安泰生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理羅進(jìn)：我是覺(jué)得民法它首先是要解決民生問(wèn)題。所以，它緊緊地圍繞著很多民生的問(wèn)題展開(kāi)的一個(gè)民法。它在過(guò)去《民法通則》的基礎(chǔ)上對(duì)《民法總則》又有了進(jìn)一步的細(xì)化，并且成熟一個(gè)、落地一個(gè)。這樣的話我就是想，在以后，如果能夠把大家都關(guān)心的一些，像普通人的一些肖像權(quán)，比如說(shuō)一些隱私權(quán)，都能夠列入法律中間，然后，保護(hù)所有群體包括很小的小孩子，到很老的老人，直接涵蓋面更廣一點(diǎn)。

審議中，代表們認(rèn)為，如果一個(gè)社會(huì)在民事行為方面的立法規(guī)范不夠，社會(huì)就難以實(shí)現(xiàn)和諧。如果說(shuō)刑法是維持安全之必需，民法就是保障和諧之根本。編撰民法典，說(shuō)明我們整個(gè)社會(huì)開(kāi)始轉(zhuǎn)向以民法為基礎(chǔ)構(gòu)建社會(huì)關(guān)系。這也是全國(guó)人大堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法的一個(gè)里程碑。

全國(guó)人大代表、泰興市郵政局江平路支局支局長(zhǎng)何健忠：民法涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。我想，修民法也是我們國(guó)家政治生活中的一件大事。經(jīng)過(guò)前幾輪不斷地完善、不斷地修改，應(yīng)該說(shuō)，我們這一次已基本上成熟。我想，我們每個(gè)代表將會(huì)結(jié)合各自在各地的調(diào)研的情況以及了解的社會(huì)的情況，認(rèn)認(rèn)真真把這部法修好。這部法修好了，它今后可以更好地推進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)，讓我們每個(gè)公民在法律面前有章可循，在法律面前人人平等。

在接下來(lái)的幾天時(shí)間里，十二屆全國(guó)人大代表將繼續(xù)審議民法總則草案。如果代表們意見(jiàn)較為統(tǒng)一，草案有望在本月15號(hào)的十二屆全國(guó)人大代表第五次會(huì)議上獲得表決通過(guò)，這也意味著我國(guó)編纂民法典的“兩步走”，將完成第一步。按照計(jì)劃，民法典各分編將于2018年整體提請(qǐng)全國(guó)人大審議，并且爭(zhēng)取在2020年將民法典各分編一并提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)，從而形成統(tǒng)一的民法典。

全媒體記者：季陽(yáng) 葛俊 沈忱 董葉 余盈

編輯：悅鳴