聚焦｜嚴守耕地紅線 推進節(jié)約集約用地

土地是生存之本、發(fā)展之基。泰州市持續(xù)加強對耕地特別是永久基本農(nóng)田的特殊保護，促進資源節(jié)約集約利用，提升節(jié)地水平和產(chǎn)出效益，為保障糧食安全奠定堅實基礎(chǔ)。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，保障國家糧食安全的根本在耕地。近年來，泰州市堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，持續(xù)加強對耕地的保護。在海陵區(qū)罡楊鎮(zhèn)罡門村廣場前面一塊40多畝的農(nóng)田里，剛栽下的水稻長勢喜人。村民告訴記者，這里原本是一塊雜亂不堪的荒地，村里對這塊土地進行統(tǒng)一復(fù)墾后，讓荒地變成了良田。

海陵區(qū)罡楊鎮(zhèn)罡門村村民方懷小說：“原來我們這個地方是雜草叢生，草長的高高低低的，不好種糧，后來復(fù)墾了，變成能長水稻的田，也承包給其他人了，經(jīng)濟收入高了。”

海陵區(qū)罡楊鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長韓雪松表示，嚴把土地復(fù)墾關(guān)，每年深度挖潛、選定復(fù)墾地塊，對確定的地塊在立項、實施、客土購買、驗收等環(huán)節(jié)全流程跟蹤，保障每一畝地按要求復(fù)墾驗收到位。對驗收后的地塊，落實長效管護機制，堅決杜絕復(fù)墾土地出現(xiàn)拋荒或改變使用性質(zhì)，堅決守住耕地紅線和糧食安全根基。

作為泰州重要的糧產(chǎn)區(qū)之一，海陵區(qū)堅持嚴控新增違法用地，積極化解存量違法用地，全區(qū)共劃定耕地13.58萬畝、永久基本農(nóng)田11.71萬畝，在2021年獲評全市唯一年度市區(qū)耕地保護表彰單位的基礎(chǔ)上，2022年又通過土地整治新增耕地670畝，為上年度的4倍。

泰州市自然資源和規(guī)劃局海陵分局黨組成員張宜勇表示，加大執(zhí)法巡查力度、杜絕新增違法占用耕地的行為，另一方面加大耕地復(fù)墾力度、不斷增加耕地面積，通過正反雙向激勵，強化耕地保護。

在強化耕地保護的同時，泰州市堅定不移推進節(jié)約集約用地，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。2021年之前，興化市戴南鎮(zhèn)趙家村工業(yè)園村級園區(qū)布局分散、形態(tài)破舊、產(chǎn)業(yè)落后、畝均效益低，成了高質(zhì)量發(fā)展的攔路虎，而興達鋼簾線正準備實施年產(chǎn)35萬噸高性能子午線輪胎用鋼簾線擴建項目。2021年年初，戴南鎮(zhèn)決定對趙家村村級工業(yè)園40家企業(yè)、225畝土地、9萬平方米廠房實施拆遷，為投資36億元的興達鋼簾線擴建項目騰出空間。為避免園區(qū)里的小微企業(yè) “一拆了之”，戴南鎮(zhèn)又建立了緊固件產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等小微產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，加速孵化發(fā)展。

興化市戴南鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、興化高新區(qū)黨工委委員周洪波說：“該地塊入庫稅收由原來的160萬元，增加到3750萬元，讓寸土生寸金，從而提高土地的利用效率。”

2022年，泰州市完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā) 9600 畝，處置批而未供土地 3319 畝，全省領(lǐng)先。全市共落實耕地保護任務(wù)396萬畝，規(guī)劃永久基本農(nóng)田355萬畝。靖江榮獲 2022 年度國務(wù)院大督查耕地保護和節(jié)約集約成效突出激勵單位。

泰州市自然資源和規(guī)劃局耕地保護和生態(tài)修復(fù)處工作人員宦亞鵬表示，強化耕地保護黨政同責，逐級簽訂耕地保護責任書，牢牢守住全市396萬畝耕地保護紅線。推動自然資源執(zhí)法“智防+技防+人防”融合，嚴格落實“增量控零、存量清零”的執(zhí)法監(jiān)管“長牙齒”硬措施。堅持項目跟著規(guī)劃走，要素跟著項目走，鼓勵增容技改、嫁接重組、政府收儲多渠道盤活存量，有效提升全市土地節(jié)約集約利用水平。

記者：馬曉斌

通訊員：翟夢瀟

編輯：徐群薪

責編：岑丹

審核：戚翔 聞棟