關注｜泰州：奔著群眾滿意去 打造高效規范便利政務服務環境

習近平總書記反復強調，要營造穩定公平透明、可預期的營商環境，推動我國經濟持續健康發展。泰州市深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述，全面落實中央、省委決策部署，深入推進優化營商環境“六大專項行動”，全力打造高效、規范、便利的政務服務環境，持續擦亮“泰好辦”營商環境金字招牌。

在興化市竹泓鎮，木船產業園區大氣“綠島”項目已完成主體工程建設，正在進行設備調試和室內裝修。項目建成后，將為當地24家木船制造企業提供集中噴漆服務，年噴涂木船可超過5000條，噴漆廢氣收集與處理效率可達90%以上，更好地改善區域環境空氣。

據介紹，該項目審批采取的是“拿地即開工”模式，從拿地到開工僅用了1個工作日。為了讓項目審批從“走彎路”變成“跑直道”，興化組建了“機關幫辦團”和“鄉鎮代辦團”，合力提供幫辦代辦服務，對項目開工前的規劃、圖審、質監、安監等許可事項提前介入，依托流程再造、告知承諾、容缺預審、模擬審批等機制，將至少3個月的審批流程縮短至1天。

木船產業園區大氣“綠島”項目負責人徐愛平說：“前前后后算下來，讓我們節約了近萬元。而且目前政府部門還有專人對這個項目進行對接，這種保姆式的服務，我覺得特別好。”

為進一步營造良好的政務服務環境，加快審批流程，興化市圍繞提升企業開辦便利度，深入推動企業開辦零跑動、零等待、零成本、零點五天、零差評“五零”服務。通過優化流程、拓展服務范圍，將原先6個環節減至1個環節，將開辦企業耗時壓至2小時內。今年以來，興化市企業開辦“五零”服務范圍覆蓋26個鄉鎮街道，4500多戶市場主體享受企業開辦“五零”服務，免費獲贈14190枚企業印章、4730枚稅控設備，為企業節約成本520.3萬元。此外，該市還出臺優化營商環境三年行動計劃，明確5個方面、30條具體措施，全力為企業群眾提供優質政務服務。

興化市發改委主任王勇介紹，持續深化完善“不見面審批”模式，制定落實各類減稅降費惠企政策，探索惠企政策“免申即享”“直達快享”；深化“雙隨機、一公開”監管，在重點領域推行包容審慎柔性執法，打造“有求必應、無事不擾、舒心暢快、廉潔高效”的一流營商環境。

在以前的工程建設中，供水、供電、供氣、通信網絡業務申報安裝手續繁、多頭跑，讓企業十分頭疼。現在，這樣的情況在泰興市已經悄悄發生改變，在建項目申請電、水、氣、網業務報裝短短幾分鐘就能在一個窗口完成申請。窗口受理后，將通過后臺程序向各市政服務企業派單。

江蘇科興企業孵化器有限公司行政主管許宏建說：“以前我們公司要申報這些項目都要到四家單位分別去申請，四家單位要分別到我們現場去勘察。現在有一站式辦理，我們一次性就可以辦理所有手續。”

據了解，泰興市住建、行政審批兩部門探索建立公共設施聯合辦理機制后，企業可自主選擇聯合驗收或單獨驗收。此外，電水氣網報裝接入環節也得到進一步優化，1個工作日就可完成申請受理，報裝工程驗收合格后，電水氣網單位3個工作日內就可完成裝表接入。

泰興市住建局審批窗口負責人張磊介紹，真正實現電水氣網全流程并聯限時辦理，不斷增強市場主體的滿意度和獲得感。

近年來，泰州出臺了優化營商環境三年行動計劃等一系列政策措施，以制度創新助力改革提效，以流程再造推動審批提速，以數字賦能加快服務提質，深入開展“一業一證”“一照多址”“證照分離”等改革試點工作，實現涉企經營許可事項“證照分離”改革全覆蓋。泰州還把今年作為優化營商環境突破年，積極開展百日攻堅行動，聚焦提升政務服務環境，集中整治突出問題，圍繞“減材料、減環節、減時間、減跑動、減成本”聚力攻堅，實行審批事項“雙受理”機制，推行“超時默認制”，力爭審批環節減少50%、提交材料減少50%、審批時限較法定時限壓縮60%。同時，深入推進“互聯網+政務服務”，積極推動“一網通辦”“跨省通辦”，持續完善四級政務服務體系，全面建成“城鄉15分鐘便民服務圈”，持續擦亮“部門辦事不看人、企業辦事不求人”的“泰好辦”營商環境品牌。

記者：吳超 苗曉霞 徐少卿 張超 申輝

編輯：湯晨潔

責編：趙倩倩

審核：吳軍