《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》解讀（三）

禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私

　　案例一：違規(guī)拆借造成經(jīng)濟(jì)損失被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記過(guò)處分
　　1995年，某出版社社長(zhǎng)在未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，未對(duì)某私營(yíng)企業(yè)提供的資信情況進(jìn)行核實(shí)的情況下，以該出版社法定代表人身份簽署了“拆借款契約”，后財(cái)務(wù)人員未經(jīng)其簽批支付手續(xù)，將300萬(wàn)元轉(zhuǎn)至私營(yíng)企業(yè)，該私企無(wú)償還能力，造成直接經(jīng)濟(jì)損失172萬(wàn)元。作為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，其所在單位給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過(guò)處分。其行為屬于《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》第三條第二項(xiàng)禁止的行為之一，即“違反規(guī)定將公款、公物借給他人”。

　　案例二：用公款旅游被給予黨內(nèi)警告處分
　　2001年，某省音像出版社在召開(kāi)業(yè)務(wù)研討會(huì)時(shí)，以組織會(huì)議代表進(jìn)行業(yè)務(wù)考察的名義，組織代表30多人赴海南，但未安排業(yè)務(wù)考察，而是委托旅行社安排旅游活動(dòng)。該社社長(zhǎng)等5人參加，每人花費(fèi)兩千余元。該社長(zhǎng)被給予黨內(nèi)警告處分，并在全體大會(huì)上作檢查。其行為屬于《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》第三條第四項(xiàng)禁止的行為之一，屬于“用公款旅游或者變相用公款旅游”。

　　案例三：違反規(guī)定用公款購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)被給予黨內(nèi)警告處分
　　1999年，某資金辦副主任挪用國(guó)家專項(xiàng)資金共計(jì)10萬(wàn)余元為職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，2000年初審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)該投保問(wèn)題，責(zé)成資金辦收回用于購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的資金，歸還原資金渠道。該副主任等人又利用虛假的會(huì)計(jì)憑證套取現(xiàn)金充抵保險(xiǎn)費(fèi)。分別構(gòu)成了挪用專項(xiàng)資金錯(cuò)誤和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律錯(cuò)誤。考慮該同志能配合組織調(diào)查，深刻檢查問(wèn)題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，并在立案前補(bǔ)交本人保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)所在支部討論通過(guò)后，其所在單位紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分。其行為屬于《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》第三條第六項(xiàng)禁止的行為之一，即“違反規(guī)定用公款購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)”。

　　【解讀】“公私分明”是廉潔從政的基本要求，公共財(cái)物只能用于公共事務(wù)。假公濟(jì)私、化公為私的行為，就是假借公家的名義，謀取私人（包括小團(tuán)體）的利益，把公共財(cái)物用于私人開(kāi)支項(xiàng)目，實(shí)際上也是“公權(quán)私用”、“以權(quán)謀私”的一種形式，必須嚴(yán)格禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定，才能避免犯錯(cuò)誤。