泰州海陵：探索“小城養老”新模式，構繪“福海樂養”幸福圈

面對“銀發潮”，泰州市海陵區在推動居家和社區養老服務改革的同時，鼓勵引導社會資本投資養老服務業，托起“銀發”幸福晚年，老有所依、老有所養的美好生活畫卷，正在鳳城河畔徐徐展開。

上午十點，助老員戴巧蘭來到智堡小區丁黨喜家，進行每月一次的助老服務。在丁奶奶家，戴阿姨不僅為兩位老人進行剪發、修剪指甲等個人清潔服務，還根據丁奶奶的要求，進行家庭保潔助老服務。據了解，目前海陵區居家養老的總人數達到了19481人，海陵區在泰州市首創居家上門服務兩項清單，提供“政府補貼+老人自費”增值項目，將80周歲以上普惠對象政府購買居家養老上門服務項目從原有的4項拓展至5大項17小項，提高服務需求和供給的適配性。數據顯示，海陵區現有60周歲以上老年人12.98萬人，占總戶籍人口的23.82%，其中80周歲以上老人近2萬人。為了更好地服務老人，養老機構每年都會安排多場培訓，邀請護理學和心理學相關老師做培訓，讓助老員在上門時，給老年人盡可能多的貼心服務。在實施“訂單式”服務的同時，海陵區還通過微信小程序，進一步強化養老上門服務的監督、考核，不斷改善養老服務機構和服務人員的服務質量。

在海陵區養老服務指導中心，工作人員正在對前一天享受“訂單式”服務的家庭進行回訪，讓助老服務實現全程閉環。區養老服務指導中心負責人陸紅霞說：“每天以100個有效回訪電話為主，如果在回訪中遇到一些有問題的，我們會反饋給第三方再去核實。如果他們核實的情況和我們核實的情況一樣的話，就作為一個不合格的工單來處理。如果我們回訪的情況和第三方的反饋的情況有差異的話，我們會有上門的回訪。”在區養老服務指導中心，智慧監督管理平臺是全區養老服務數據集成、監管中樞，形成了家庭照護床位、互助睦鄰點、社區居家養老服務中心（站）、區域性養老綜合體、區級指揮中心構建的五級服務載體布局，填補了區級智慧養老信息管理的空白。

眼下，城東街道綜合養老服務中心項目已經進入建設階段，這個項目位于海陽東路東進小區，占地3200平米，建筑面積1100平米，預計明年上半年投入使用。建成后將實現“四位一體”的中心發展模式，包括養老服務中心、慈善社工站、未成年保護中心，以及兒童關愛之家。南京天一智慧養老服務有限公司工作人員唐筱君說：“目前這個中心打造了25個床位，老人可以24小時居家照料，然后我們還配了一個助餐點，給老人送飯上門，以及還有助浴，我們會把半自理的老人接過來洗澡。”像這樣“公建民營”的樞紐型綜合養老服務中心，海陵區還將在南園小區新建一家，除了提供全托服務，還將助餐、助潔、助醫等服務拓展延伸至居家社區，輻射周邊鎮街。