打開民生福袋⑤｜發(fā)力老有所養(yǎng)，托起幸福夕陽

家家都有老，人人都會老，養(yǎng)老事關(guān)千家萬戶的幸福。2024年，在江蘇省政府55件民生實(shí)事項(xiàng)目中，涉及“老有所養(yǎng)”領(lǐng)域的就有4項(xiàng)，其中3項(xiàng)均提前超額完成任務(wù)。全省各地民政部門將推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的愿景放置在規(guī)劃圖中、落細(xì)在任務(wù)表里，一個個小而美的項(xiàng)目相繼落地生根，讓養(yǎng)老服務(wù)可感可及，用暖心項(xiàng)目化解廣大老年人的“養(yǎng)老焦慮”。

【數(shù)字圖表】

目標(biāo)：開展老年人運(yùn)用智能技術(shù)培訓(xùn)50萬人次。

進(jìn)度：提前超額完成。全年共培訓(xùn)老年人56.27萬人次。

目標(biāo)：改造提升1000個鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)。

進(jìn)度：提前超額完成。已完成改造提升1023個。

目標(biāo)：改造提升500個城市社區(qū)助餐點(diǎn)。

進(jìn)度：提前超額完成。已完成改造提升710個城市社區(qū)助餐點(diǎn)。優(yōu)化提升30家護(hù)理院。

【幸福圖景】

蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)陸家驛站睦鄰點(diǎn)運(yùn)營后，村里的王華奶奶就成了點(diǎn)上常客。今年79歲的王華患有糖尿病，每天需要監(jiān)測血糖。行政村的醫(yī)務(wù)室太遠(yuǎn)，自從家門口有了睦鄰點(diǎn)，解決了她每天奔波的煩惱。每次測量數(shù)據(jù)都有記錄，能夠準(zhǔn)確把握自己的身體情況。此外，站點(diǎn)的中醫(yī)理療和中醫(yī)定期坐診服務(wù)，也給附近老人帶來極大便利。

不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰，享受專業(yè)服務(wù)，是大多數(shù)農(nóng)村老人的養(yǎng)老心愿。睦鄰點(diǎn)志愿者李梅定時來站點(diǎn)幫忙，打掃衛(wèi)生，協(xié)助老人進(jìn)行健康數(shù)據(jù)登記。健康低齡老年人參與互助養(yǎng)老服務(wù)在村里成為一種潮流。

如何補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，將優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源下沉，是各級政府高度重視的民生問題。盛澤老齡化程度達(dá)28.7％，當(dāng)?shù)卣畯耐苿印岸鄻踊睓C(jī)構(gòu)養(yǎng)老、發(fā)展“嵌入式”社區(qū)養(yǎng)老、打造“智能化”居家養(yǎng)老三個層面，加快推進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域民心工程和實(shí)事項(xiàng)目，讓每位老人都能享有“身邊、床邊、周邊”的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。盛澤鎮(zhèn)鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)還搭載基礎(chǔ)健康檢測、慢病管理、中醫(yī)理療、養(yǎng)生茶飲等健康服務(wù)，鏈接鎮(zhèn)級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為專業(yè)服務(wù)力量，解決農(nóng)村老年人的基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)需求。

睦鄰點(diǎn)的工作人員還為空巢老人安裝煙感報警器、天然氣報警器等智慧看護(hù)設(shè)備，減少居家安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇州2024年共標(biāo)準(zhǔn)建成40家鄉(xiāng)村睦鄰點(diǎn)，全市各類資金投入累計(jì)達(dá)3795余萬元。

【溫暖掃描】

江蘇有2000多萬老年人，占比超過24%，人口老齡化程度位居全國前列。解決好老年人日益多元的養(yǎng)老需求，關(guān)系到千家萬戶的幸福。去年初，省民政廳召開全省民政工作會議，將民生實(shí)事列入年度工作要點(diǎn)，形成責(zé)任傳導(dǎo)體系，同時加強(qiáng)對民生實(shí)事項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)行和管理，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

值得一提的是，民生實(shí)事落地過程中，十分注重社會力量參與。以鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)建設(shè)為例，多地采取吸收本村公益志愿者、社工、低齡健康老年人、留守婦女等參與睦鄰點(diǎn)日常服務(wù)方式，推動形成鄰里守望、情暖夕陽的濃厚氛圍。

鎮(zhèn)江、南通等地推出網(wǎng)格化鄰里養(yǎng)老服務(wù)，由街鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心連鎖運(yùn)營村級服務(wù)點(diǎn)，打通農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“最后一百米”。蘇北部分縣區(qū)建設(shè)“幸福小院”，探索農(nóng)村鄰里守望、互助養(yǎng)老試點(diǎn)。緊扣當(dāng)前農(nóng)村老人最迫切需求，今后各地的睦鄰點(diǎn)將探索農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓農(nóng)村老人也能享受“蘇適養(yǎng)老”標(biāo)配服務(wù)。

在老年人運(yùn)用智能培訓(xùn)實(shí)事項(xiàng)目中，各地充分發(fā)揮基層群眾性自治組織、涉老社會組織等，開展集中授課、分組討論、結(jié)對教學(xué)、巡回培訓(xùn)等方式，幫助老年人了解新事物、共享新科技。為有效激發(fā)老年人學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)的興趣，省民政廳與省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳等部門聯(lián)合印發(fā)通知，全方位部署推進(jìn)老年人運(yùn)用智能技術(shù)專項(xiàng)普及培訓(xùn)項(xiàng)目，引導(dǎo)更多老年人用好智能技術(shù)，全年總培訓(xùn)人次超過56萬。

江蘇省民政廳還聯(lián)合十部門部署開展“舒心助餐”專項(xiàng)行動，并將助餐服務(wù)設(shè)施納入“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”。城市社區(qū)助餐點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目與助餐專項(xiàng)行動一體部署、同向發(fā)力，推動助餐服務(wù)向社區(qū)延伸。

【代表委員點(diǎn)評】

江蘇省政協(xié)委員、省傷殘人康復(fù)中心業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)人萬小軍表示，當(dāng)前，全省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)各有側(cè)重。城市養(yǎng)老服務(wù)思路是推動居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)瞄準(zhǔn)保基本、穩(wěn)剛需、優(yōu)供給、促均衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面敬老院逐步轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。未來，聚焦優(yōu)化供給，還應(yīng)不斷推進(jìn)基礎(chǔ)性民生建設(shè)。特別是養(yǎng)老服務(wù)方面，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)強(qiáng)化以失能老人照護(hù)為重點(diǎn)的基本養(yǎng)老服務(wù)，優(yōu)化居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等不同服務(wù)形態(tài)養(yǎng)老服務(wù)供給，培育壯大養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍，持續(xù)深化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革，促進(jìn)供需適配、城鄉(xiāng)均衡。

新華日報·交匯點(diǎn)記者 唐悅