從“新”認識長三角 | 這些“第一”“首創”為何誕生在長三角？

“萬里長江第一隧”海太長江隧道進度更新，全國第一個跨域房建項目方廳水院即將投用，全國首個跨省域、跨關區的航空前置貨站助力企業直通全球，全國首個基金特色街區驅動金融引擎……在長三角這片充滿活力的土地上，創新引擎“全速轉”，“第一”“首創”不斷涌現。

今年是長三角一體化發展上升為國家戰略的第七年，是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。推動長三角一體化發展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。過去一年，長三角一體化不斷取得新成果。2024年，長三角地區生產總值（GDP）突破33萬億元，同比增長5.5%，占全國比重達24.7%；“萬億城市”增加到9個，占全國比重超1/3。滬蘇浙皖正緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，合力推動長三角一體化發展走向縱深。

越來越快，“超級工程”鏈接長三角

站房主體結構施工、無人機自動巡航……“軌道上的長三角”，一座“超級樞紐”正在刷新施工進度條。2024年9月開工的南京北站位于南京江北新區，是南京唯一集高鐵、城際、普速鐵路于一體的大型鐵路樞紐，也是我國“八縱八橫”高速鐵路網主通道——北沿江高鐵（滬渝蓉高鐵上海至南京至合肥段）規模最大的樞紐客站，如今，各項工序正緊鑼密鼓地進行，預計2027年建成。

與此同時，位于長江下游的江蘇省南通市海門區，另一項世界級工程——海太長江隧道施工正火熱推進。

中鐵十四局海太長江隧道項目總工程師游少強介紹，該隧道是迄今為止世界最長公路水下盾構隧道，具有“長、大、高、深、險”的特點，堪稱“萬里長江第一隧”。海太長江隧道建設推動了一系列創新落地：首創救援車專用通道技術、全預制盾構隧道內部結構、首創防火與結構一體化煙道板、首創超長隧道區段式排煙新理念、全國首個零碳隧道……

“海太長江隧道計劃2028年基本建成，隧道通車后，從海門到太倉的車程將從1小時縮短至10分鐘，南通與江南、上海將實現更加高效的連接。”游少強說，隧道將有效疏解蘇通長江大橋交通壓力，實現南通與蘇南、上海“1小時經濟圈”高效互通。

長三角“航空物流圈”也在不斷擴大。去年，商務部發布《支持蘇州工業園區深化開放創新綜合試驗的若干措施》，明確“支持具備條件的長三角區域城市機場在園區建設前置貨站”。今年4月，全國首個跨省域、跨關區的航空前置貨站“上海機場-蘇州前置貨站”在蘇州工業園區綜合保稅區啟用。

“面對企業‘快、更快’的訴求，前置貨站通過專線對接上海機場PACTL（上海浦東國際機場貨運站）、東航物流兩大貨站，實現國際航司全覆蓋。”蘇州工業園區航港物流有限公司總經理吳雪瑾說，經測算，前置貨站較常規模式節約物流時間12-24小時，降低地面物流成本約10%-30%。

創新制度，探索協同新路徑

一條太浦河，見證長三角一體化。近日，位于上海、江蘇、浙江兩省一市交界處的太浦河之畔，長三角生態綠色一體化發展示范區重點功能性項目——方廳水院通過綜合竣工驗收，走向運營階段。

這是全國第一個跨省的房建項目。“一點”之上，一個四四方方的院子把上海、江蘇、浙江三地串聯了起來。城與城相接，館與館相連。“三橋五館”的格局既體現了中國傳統空間形制和江南水鄉文化，又蘊含了長三角三省一市向心匯聚、一體發展的空間意向。

現代快報記者看到，方廳水院四個角落上分別設置了滬蘇浙皖四個主題展示空間。人們花15到20分鐘，就能跨越省界，逛遍“長三角”。從“通而不暢”到“無縫銜接”，在“長三角原點”上建成的這座“四合院”本身，就是長三角各地打破行政藩籬、實現制度創新的鮮活縮影。

長三角水網密布，守護生態碧波，離不開協同治水。比如，開展跨界水體治理，合力推進長江、太湖等水環境綜合治理，協同解決突出水環境問題，長江干流水質連續7年保持Ⅱ類，太湖連續17年實現“兩個確保”；推動長江口—杭州灣綜合治理攻堅行動，上海、江蘇、安徽簽訂跨界水體聯保共治備忘錄，蘇皖建立跨界河流汛前水環境聯合現場檢查機制。

作為省際交界水域，太浦河將上海青浦區、江蘇蘇州吳江區、浙江嘉興嘉善縣緊密相連，承載著水源輸送、航運以及生態與景觀等多重功能。

蘇州吳江區河長制辦公室負責人沈建偉告訴現代快報記者，原來吳江有一句話廣為流傳“如何一湖水，半秀半吳江”，秀是秀州，就是現在的浙江嘉興。如今，三地聯保共治，共訂“一套標準”，探索“聯合河湖長制”，力往一處使，心往一處想，建立了聯合治理、巡河、管護、監測、執法五大機制，共同治理和維護交界河湖。吳江區還牽頭打造了“太浦河云管家” 智慧平臺，共享三地相關部門的數據，全面防范各類環境風險隱患。

同向共融，打造產業優勢集群

推動首批12家長三角創新聯合體建設，長三角大飛機集群獲批國家先進制造業集群，建強全國一體化算力網絡長三角國家樞紐節點……在長三角地區，產業密度和產出持續攀升，通過強鏈、補鏈、延鏈“抱團發展”，打造世界級產業集群。

在黃海之濱一望無際的灘涂上，一排排海上“大風車”蔚為壯觀，源源不斷地輸送著清潔能源。作為長三角首個千萬千瓦新能源發電城市，鹽城以其綠色稟賦扮演著“碳路先鋒”，目前正探索建設海上綜合能源島、海上綜合能源加注站和氫氨醇基地，建設上海國際航運中心鹽城綠色能源保供基地。鹽城大豐港零碳產業園是全國首批、江蘇唯一的碳達峰試點城市先行先試的“試驗田”，目前，園區內的照明、辦公用電實現100%由光伏電站直連直供，園區預計到2027年實現綠電全覆蓋。

長三角區域內，“飛地經濟”也在迸發新的生命力。上海域外面積最大的“飛地”——地處江蘇鹽城大豐區的上海農場，是上海市民重要的“米袋子、菜籃子”之一。近年來在這塊“飛地”上，又拔節生長出滬蘇兩地首個省級政府層面合作共建園區——滬蘇大豐產業聯動集聚區。

集聚區堅持“去圍墻、去邊界”，與當地發展同頻共振。“正泰新能鹽城基地是正泰集團策應長三角一體化發展國家戰略，由江蘇、浙江、上海三省市合作在江蘇投資的首個制造業項目。”正泰新能鹽城基地制造負責人唐玉介紹，集聚區提供了“一企一策”定制化服務，提供了快速審批通道等服務，助力項目快速落地。

目前，鹽城已與漕河涇開發區、嘉定工業區等合作成立11家共建園區，占上海對外合作園區的三分之一，實現縣域全覆蓋。聚“鏈”而成，產業向“新”。南通市北高新技術產業開發區（簡稱“市北高新區”），是上海市北高新集團與南通市崇川區跨江合作的示范園區，如今已吸引超300家優質科創型企業投資落戶，總投資超百億元，成為滬通深化經濟交流合作的典范。

位于南京溧水的南京國家農業高新技術產業示范區，是長三角唯一的國家級農高區，努力建成國際農業科技合作示范區、長三角農業科技創新策源地、科技振興鄉村樣板區。“長三角有多所涉農高校，推動農業科技資源從‘試驗田’落地為產品是我們的重要任務。南京農高區建成長三角農業科技成果轉化交易中心，首批次收集3000余項成果，篩選后有約650項在交易平臺推廣，這些農業和生物技術不只適用于長三角，在北方甚至一些干旱、半干旱地區都可以適用。”南京國家農高區管委會科技創新部副部長朱韓峰說。