泰州姜堰：“流動(dòng)攤販潮汐攤區(qū)”管理模式，實(shí)現(xiàn)城市治理與民生福祉雙贏

為激發(fā)城市“煙火氣”活力，泰州市姜堰區(qū)立足群眾需求與市容管理實(shí)際，精準(zhǔn)施策、精細(xì)管理推出“流動(dòng)攤販潮汐攤區(qū)”管理模式，實(shí)現(xiàn)城市治理與民生福祉的雙贏。

作為姜堰區(qū)傳統(tǒng)的城市中心與商業(yè)核心，步行街每日人潮涌動(dòng)，繁華背后，流動(dòng)攤販治理卻成了難題。過去“一刀切” 的整治方式不僅容易激化矛盾，還抑制了地?cái)偨?jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)、便利民生方面的積極作用。

如何在加強(qiáng)城市管理的同時(shí)滿足民生需求，姜堰區(qū)給出了新答案——打造“潮汐攤區(qū)”，以“疏堵結(jié)合、便民利民”為核心理念，探索城市治理新路徑，經(jīng)過多輪實(shí)地勘察與綜合評(píng)估，步行街西側(cè)脫穎而出，成為“潮汐攤區(qū)”試點(diǎn)區(qū)域。為兼顧居民生活規(guī)律與城市管理需求，該區(qū)制定了詳細(xì)的分時(shí)段經(jīng)營(yíng)規(guī)則：周一至周四，攤區(qū)于16:00—22:00 開放；周五至周日及節(jié)假日則提前至14:00營(yíng)業(yè)，直至22:00。在中高考等特殊時(shí)期，攤區(qū)則暫停營(yíng)業(yè)，為考生營(yíng)造安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，彰顯城市治理溫度。

在準(zhǔn)入機(jī)制構(gòu)建上，姜堰區(qū)城管、街道、社區(qū)共同推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，多次召開攤主溝通座談會(huì)，面對(duì)面解讀管理要求，確保政策傳達(dá)無死角。

經(jīng)營(yíng)過程中，攤主須嚴(yán)格遵循“四限兩定一掛”原則：限定時(shí)間、地點(diǎn)、品類、規(guī)模，固定攤位與人員，并懸掛公示卡，讓經(jīng)營(yíng)全程透明化。同時(shí)，要求部分食品攤販安裝環(huán)保凈化裝置，保障油煙達(dá)標(biāo)排放，規(guī)范使用合格的“灶管閥”，筑牢燃?xì)獍踩谰€。此外，相關(guān)部門主動(dòng)作為，協(xié)助攤主辦理食品攤販信息公示卡，目前已有20位攤主順利領(lǐng)證并規(guī)范亮證經(jīng)營(yíng)。

為保障“潮汐攤區(qū)”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，姜堰區(qū)推出攤販積分管理制度，對(duì)于違反規(guī)定、積分清零的攤主，予以清退。公示卡啟用后開展常態(tài)化、不定期巡查，通過全時(shí)段、多維度的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)民生保障與安全管理的深度融合。