“數(shù)”法護航 “據(jù)”力共贏 《江蘇省數(shù)據(jù)條例》系列報道 ④| 常州市鐘樓區(qū)：掘“金”數(shù)字經(jīng)濟時代

數(shù)據(jù)，被譽為數(shù)字經(jīng)濟時代的“黃金”。然而長期以來，數(shù)據(jù)要素流通不暢、價值釋放受阻如同無形的“梗阻”，制約著區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展。如何打破壁壘，讓數(shù)據(jù)安全、高效地流動起來？《江蘇省數(shù)據(jù)條例》的出臺，為這一難題提供了制度答案。常州市鐘樓區(qū)敏銳把握機遇，緊扣“支持企業(yè)等經(jīng)營主體依法依規(guī)進行數(shù)據(jù)加工”“推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè)”等《條例》要點，在制度創(chuàng)新與場景應用兩端發(fā)力，積極探索數(shù)據(jù)要素市場化配置的“鐘樓路徑”。

今年6月，長三角OPE數(shù)智產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新社區(qū)在鐘樓區(qū)成立，開放45億條醫(yī)療數(shù)據(jù)，提供算力、標注等全棧式服務，支持“一人企業(yè)”（OPE）創(chuàng)業(yè)，這種“把試驗田深耕成高產(chǎn)田”的魄力，既彰顯了《江蘇省數(shù)據(jù)條例》的制度保障作用，也體現(xiàn)了鐘樓區(qū)在推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略眼光和責任擔當。

長三角OPE數(shù)智產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新社區(qū)以“單人+AI即團隊”為核心理念，通過一套科學智慧的生態(tài)體系賦能個人創(chuàng)業(yè)者，將構(gòu)建“政府引導+市場導向”的一個核心機制，設(shè)立由鐘樓區(qū)政府、鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會及行業(yè)專家共同組成的OPE數(shù)智產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新社區(qū)指導委員會，負責政策供給與跨區(qū)域資源協(xié)調(diào)；整合政府、國企、私企、基金、開源社區(qū)等主體，構(gòu)建起“政府統(tǒng)籌—國企賦能—企業(yè)主建—資本支持—技術(shù)開源”五方協(xié)同體系，協(xié)同推進算力調(diào)度、政策落地、技術(shù)賦能等工作。

同時，該社區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施完善的優(yōu)勢，為個人創(chuàng)業(yè)者提供數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、算力、場景、產(chǎn)學研融合、基金、人才、產(chǎn)業(yè)配套政策八大要素支持保障，布局打造醫(yī)療健康、具身智能等N個垂直領(lǐng)域孵化中心，全面推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

“過去在AI領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，最頭疼的就是‘三無’——無算力、無數(shù)據(jù)、無生態(tài)。”長三角OPE數(shù)智產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新社區(qū)算力提供方中國移動公司相關(guān)負責人坦言，“隨著《江蘇省數(shù)據(jù)條例》釋放的政策紅利，讓這里真正實現(xiàn)了‘單人+AI即團隊’的創(chuàng)想。”

在鐘樓，初創(chuàng)企業(yè)可調(diào)用每秒千萬億次算力驗證模型，行業(yè)巨頭能對接萬例專病數(shù)據(jù)庫，開發(fā)產(chǎn)品數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)，破解隱私困局。

點進常州市鐘樓區(qū)打造的“數(shù)字健康實驗室”，2000+合作機構(gòu)、超16P+入駐數(shù)據(jù)體量、200+合作專家……龐大資源池讓醫(yī)療數(shù)據(jù)服務觸手，全國各地醫(yī)療企業(yè)借助該平臺，輕松獲取垂類醫(yī)療數(shù)據(jù)。

“我們做醫(yī)療人工智能開發(fā)，過去總是為數(shù)據(jù)而焦頭爛額。現(xiàn)在在鐘樓區(qū)的大數(shù)據(jù)平臺上，我們可以獲得各類垂類的專業(yè)醫(yī)療數(shù)據(jù)，也無需為算力而發(fā)愁，使得我們的想法加算法變成臨床驗證，只需要3個月的時間就可以完成，大大加速了我們創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的效率。”慧影醫(yī)療科技（北京）有限公司創(chuàng)始人柴象飛介紹到。

鐘樓區(qū)依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)東部（常州）中心，推動建設(shè)服務全國“政、產(chǎn)、學、研、金、介、用”的數(shù)字健康實驗室可信數(shù)據(jù)空間，成為江蘇省醫(yī)保行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間的首批參與主體，構(gòu)建“標準先行、可信流通、工具賦能、機制驅(qū)動”的創(chuàng)新體系，為全省乃至全國數(shù)字健康建設(shè)提供重要支撐。

“《條例》出臺前，我們對公共數(shù)據(jù)應用路徑不清晰，不敢輕易嘗試數(shù)據(jù)流通。” 數(shù)字健康實驗室的合作伙伴感嘆道，“過去獲取公共健康數(shù)據(jù)需要復雜審批，如今通過可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，研發(fā)效率提升顯著，僅用半年就完成了慢性病風險預測模型的迭代升級。”

《條例》的政策賦能與數(shù)據(jù)要素釋放的價值紅利，在鐘樓區(qū)的實踐中遠未止步。鐘樓區(qū)圍繞構(gòu)建“供得出、流得動、用得好、保安全”的數(shù)據(jù)生態(tài)，正在積極布局數(shù)據(jù)標注基地建設(shè)，培育六類數(shù)據(jù)企業(yè)，壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)推動技術(shù)創(chuàng)新突破與應用場景落地見效。

“我們將繼續(xù)深化《江蘇省數(shù)據(jù)條例》的實踐探索，在數(shù)據(jù)確權(quán)、交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。”鐘樓區(qū)數(shù)據(jù)局相關(guān)負責人表示，“讓數(shù)據(jù)要素真正成為推動高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。”在這片創(chuàng)新的熱土上，數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的“鐘樓實踐”正在書寫新的篇章。

【法規(guī)鏈接】