第一觀察 | 做好“三農”工作 總書記強調三個“更加”

“推動農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火”。

12月17日至18日，中央農村工作會議在北京召開。會議傳達學習了習近平總書記對做好“三農”工作的重要指示。

盤點今年，農業生產邁上新臺階，農民收入穩步增長，農村社會和諧穩定；展望來歲，“三農”工作要努力實現三個“更加”。

“農業農村農民問題是一個不可分割的整體。”

在地方考察，習近平總書記深入鄉村，到村民中間，察農事、看村容、問民情。

習近平總書記曾經用充滿深情和歷史感的話，深刻闡釋農業、農村、農民的關系：“農業因人類定居而興，村落因農事活動而聚，鄉村不僅是農業生產的空間載體，也是廣大農民生于斯長于斯的家園故土。”

今年5月，習近平總書記在山東考察時要求，推動農業增效益、農民增收入、農村增活力。9月，在第七個“中國農民豐收節”到來之際，習近平總書記再次強調“千方百計推動農業增效益、農民增收入、農村增活力”。

從三個“增”到三個“更加”，這次習近平總書記進一步指明了“三農”工作的方向目標。

推動農業基礎更加穩固，就要做好保障糧食和重要農產品穩定安全供給這一頭等大事。要守住耕地保護紅線，堅持“藏糧于地、藏糧于技”，穩面積、增單產，并進一步加大強農惠農富農政策力度，健全糧食價格形成機制，保護種糧農民和糧食主產區積極性。

推動農村地區更加繁榮，就要在把握“三農”這一全黨工作重中之重的同時，跳出“三農”抓“三農”，統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展。

推動農民生活更加紅火，就要把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，千方百計拓寬農民增收致富渠道。在守住不發生規模性返貧致貧底線的同時，發展縣域富民產業，促進農民工穩崗就業，挖掘經營增收和務工增收潛力，人、地、錢等農村各類資源要素盡量激活，讓農民挑上“金扁擔”，腰包越來越鼓。

穩住“壓艙石”，行得萬里船。“三農”穩，大局穩。

習近平總書記指出，農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。

農業不僅僅是近兩億人就業的產業，從植保無人機等現代化農機裝備，到播種、施肥、噴藥、收獲等全流程自動化，農業機械與科技融合發展，為新型工業化提供了無可限量的廣闊市場。

農村不僅僅是近5億農民常住的家園，現代化越往前走、物質生活越豐富，人民群眾越喜歡山清水秀的田園風光，農村正成為更多人休閑觀光、尋找鄉愁的好去處。

農民不再只是“面朝黃土背朝天”的莊稼人，消費規模持續擴大，消費潛力加速釋放，為擴內需穩增長、助力鄉村振興帶來了強勁動力。市民下鄉創業、村民進城旅游雙向流動，正從五一、十一等假日經濟向常態經濟發展。

習近平總書記指出，拓展現代化發展空間，農業農村是大有可為的廣闊天地。幾億農民整體邁入現代化，會釋放巨大的創造動能和消費潛能，為經濟社會發展注入強大動力。

暢通工農城鄉循環，是暢通國內經濟大循環、增強我國經濟韌性和戰略縱深的重要方面。三個“更加”為擴內需、穩增長、促發展指明了新的突破口、發力點。