【法治建設(shè)】姜堰生態(tài)環(huán)境局：突出重點 融合推進 營造良好的法治環(huán)境

前言

今年以來，姜堰區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，堅持以人民為中心，扎實推進“八五”普法規(guī)劃，推動法治姜堰建設(shè)不斷邁上新的臺階，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法治保障。即日起，“法潤三水”微信公眾號陸續(xù)刊發(fā)姜堰各部門建設(shè)“法治姜堰”的特色亮點、經(jīng)驗做法。

姜堰生態(tài)環(huán)境局：突出重點  融合推進營造良好的法治環(huán)境

今年以來，姜堰生態(tài)環(huán)境局將環(huán)境質(zhì)量改善作為立身之本，將嚴守規(guī)范作為開展執(zhí)法工作的生命線，強化執(zhí)法監(jiān)管、創(chuàng)新執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能，全區(qū)環(huán)境執(zhí)法工作取得積極成效。

強化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

織密執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格

圍繞“減污降碳、源頭治理”目標，運用多種執(zhí)法監(jiān)管手段，構(gòu)建服務(wù)監(jiān)管并重、信息智能化的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管新體制。建立執(zhí)法信息研判制度。針對環(huán)境違法行為多樣化、隱藏化特征，圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)，建立區(qū)環(huán)境執(zhí)法信息研判制度，以人民群眾關(guān)切點、環(huán)境質(zhì)量薄弱點、環(huán)境信訪頻發(fā)點、監(jiān)控故障高發(fā)點為重點，完善線索收集、情報研判、專案查辦等機制，對環(huán)境違法行為實施精準打擊。推進“非現(xiàn)場執(zhí)法”監(jiān)管。加大無人機、走航車等科技手段應用，堅持監(jiān)管服務(wù)并重，實施常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度，對正面清單內(nèi)企業(yè)原則上僅開展“非現(xiàn)場執(zhí)法”。打造“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊伍”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管姜堰模式，通過姜堰大數(shù)據(jù)指揮中心平臺，實現(xiàn)案情線索實時分析研判、大案要案遠程調(diào)度指揮。

強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

凝聚執(zhí)法聯(lián)動合力

堅持司法、執(zhí)法部門 “雙聯(lián)動”，凝聚生態(tài)環(huán)境執(zhí)法合力，凸顯綜合執(zhí)法改革成效。強化行刑銜接。成立區(qū)級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專案組，聯(lián)合公安分局、檢察院、法院等部門，每季度召開聯(lián)席會，深化執(zhí)法銜接合作。注重部門聯(lián)動。加強與市場監(jiān)管、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、自然資源等執(zhí)法隊伍之間的執(zhí)法協(xié)同，聯(lián)合開展港口碼頭、非道路移動機械、城鎮(zhèn)污水處理廠、環(huán)境治理設(shè)施等領(lǐng)域執(zhí)法檢查，協(xié)同推進行業(yè)性突出環(huán)境問題解決。延伸監(jiān)管觸角。整合優(yōu)化執(zhí)法隊伍，以 2-3 個鎮(zhèn)（街道）為單位，設(shè)置區(qū)域性生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局 5 個，29 名執(zhí)法人員下沉執(zhí)法一線。落實鎮(zhèn)、村生態(tài)環(huán)境保護“屬地管理”職責，結(jié)合“兩個委員”、“巾幗建功”，推進環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與基層綜合網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格有機融合，打通基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”。

強化能力提升

打造執(zhí)法鐵軍隊伍

以執(zhí)法體系標準化推動執(zhí)法工作規(guī)范化，全面提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。嚴格執(zhí)行法制審核要求。嚴格落實重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確審核標準，規(guī)范審核程序，強化審核責任，確保執(zhí)法程序規(guī)范、法律適用準確、自由裁量適當、證據(jù)充分詳實，以案卷文書的高標準倒逼執(zhí)法水平的提高。加強理論知識學習培訓。積極組織法制審核人員與執(zhí)法人員參加生態(tài)環(huán)境部組織的2022年第一期生態(tài)環(huán)境法治培訓班等學習培訓活動，提升其理論水平與專業(yè)素養(yǎng)，為處理案情較為復雜的環(huán)境違法案件打下堅實基礎(chǔ)。同時，局內(nèi)部多次組織各種形式的學習活動，由具有豐富執(zhí)法經(jīng)驗或法制經(jīng)驗的同志負責調(diào)講，將寶貴經(jīng)驗傳授給年輕同志，助力年輕同志快速成長。構(gòu)建系統(tǒng)的監(jiān)督體系。建立“點評、考核”工作機制，加大對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范的監(jiān)督檢查，定期、不定期通過移動執(zhí)法系統(tǒng)視頻抽檢、行政處罰系統(tǒng)網(wǎng)上巡檢、行政處罰案卷書檢、信訪舉報倒檢等監(jiān)督手段，加強執(zhí)法辦案質(zhì)量檢查，有效提升執(zhí)法監(jiān)督效能。

編輯：李子韻

責編：趙倩倩

審核：吳軍