姜堰區水利局：活用“加減乘除”法 助力 優化營商環境

“最近用水遇到困難嗎？如果有其他用水需求可及時與我們聯系”……這是日前區水利局成立“水小青”幫辦、代辦工作小組在大唐泰州熱電公司開展調研走訪活動的一幕。

據悉，大唐泰州熱電公司是省級重點監控用水單位，生產流程中的許多環節都需要用到水，每年水資源費都是一筆巨大的成本支出。為幫助企業減輕負擔，“水小青”們主動上門宣講政策，幫助其創建成“江蘇省節水型企業”，水資源費均按規定標準80%征收。僅此一項，該公司每年就可以減征水資源費18萬元左右。

今年以來，區水利局深入貫徹區委區政府關于營商環境“大調研、大宣傳、大督導”的決策部署，活用“加減乘除”法，持續優化營商環境，助力全區經濟社會高質量發展。

在服務上做“加法” 繼續提高服務質量。加強對管理服務企業的關心支持，綜合運用用水審計、水平衡測試、節水載體建設等措施，滿足企業用水節水需求；持續深化“放管服”改革，用好“互聯網+政務服務”和“雙隨機、一公開”平臺，優化“服”的主動性和能動性，提升整體政務服務水平；著力做好節水和普法宣傳，充分利用媒體網絡和現場宣傳活動等方式，主動走進企業宣傳節水知識和水利政策法規，積極回應企業涉水關切問題，提升群眾參與度和滿意度。

在權力上做“減法”持續深化簡政放權。繼續依法落實水資源費和水土保持補償費減征優惠政策，對獲得省級以上節水型載體稱號的用水戶，水資源費按八折征收，對所有計劃用水戶水資源費省級部分減按80%收取，即按現行標準的94.6%征收水資源費，對水土保持補償費按現行標準的80%收取。主動告知建設單位，對符合水土保持補償費免征情形的項目予以免征。另外，大力推行說理執法、柔性執法、和諧執法，完善行政檢查制度，拓展輕微違法容錯糾錯清單覆蓋范圍；嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，做到執法信息公開透明、執法全過程留痕。

區水利局水資源辦公室主任朱蕾向記者介紹，2022年10月1日至2022年12月31日，對全省范圍內繳納水資源費的取水戶自應繳之日起緩繳一個季度，不收取滯納金。2022年四季度共緩征水資源費約200萬元，釋放了市場活力，緩解了企業壓力，進一步優化營商環境。

在管理上做“乘法”著力提升監管效能。全面推行線上服務，逐步推廣完善姜堰智慧水資源管理平臺，將用水計劃申報、水量統計、規費繳納、許可延續、水權交易等越來越多的線下工作搬到線上，提高水利部門管理服務效能的同時減少企業日常用水管理人員工作量。為有需求的企業提供專屬服務，技術咨詢、業務辦理綠色通道等，將部門服務延伸至企業內部用水管理中。

隨著水資源管理制度越來越嚴格，全省地下水取水批準十分困難。經過區水利局多次溝通協商，促成了泰州中亞紡織有限公司和泰州市正大農水牧業有限公司的“水權交易”，將中亞紡織因為節水技改和生產工藝升級等措施節約的10萬立方米取水指標有償轉讓給正大農水牧業，不僅解決了正大農水牧業取水審批難的問題，而且讓中亞紡織從原本閑置的取水指標中獲得了收益，實現雙方共贏。

在審批上做“除法”破除體制機制障礙。結合區營商環境“大調研、大宣傳、大督查”和水利系統水利建設與管理“大走訪、大調研、大排查、大落實”活動，找準涉水審批服務工作中存在的短板弱項，迭代升級區水利局優化服務營商環境十條措施3.0版，進一步優化審批類事項容缺受理、信用承諾、超時默認，非審批類事項主動幫辦、代辦、上門辦等服務，壓減企業辦事成本。

區水利局局長、黨組書記許健表示，化營商環境是一項久久為功的工作，下一步，該局將為企業有序健康發展紓困解難、把脈支招，努力創建審批事項最少、辦事效率最高、運營成本最低、政務服務最優的一流水利營商環境，發揮好我區經濟高質量發展的水引擎作用。

通訊員：黃文婧 王成宇 徐紀元

編輯：李子韻

責編：康希

審核：吳軍