姜堰｜深化改革開放 增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能

10月12日上午，姜堰區(qū)召開“努力推動姜堰在高質(zhì)量發(fā)展中繼續(xù)走在前列”系列主題新聞發(fā)布會，介紹該區(qū)在全面推進(jìn)深化改革和高水平對外開放的主要舉措、成效亮點和下階段工作。

近年來，姜堰區(qū)圍繞“康養(yǎng)名城”發(fā)展主題，加快推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。該區(qū)成功入選全國農(nóng)村改革試驗區(qū)、國家教育融改實驗區(qū)等8個國家級試點，基層“三整合”等14項工作入選全省改革試點，榮獲全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)、省級雙擁模范城。

聚焦改革規(guī)定動作出“硬招”。在推進(jìn)家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建和家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟升級改造、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)、家庭農(nóng)場主社會保險試點等領(lǐng)域趟出了“姜堰路徑”。推動教育“內(nèi)涵式”發(fā)展，入圍國家、省市優(yōu)秀“雙減”工作案例23個。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，大力推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)。姜堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全市率先啟動體制機(jī)制改革，2020年以來，累計完成5億元或3000萬美元開工項目36個、竣工項目17個，開竣工數(shù)考核連續(xù)三年保持全市前三，累計招引各類高層次人才400人以上，省“雙創(chuàng)項目”入選數(shù)占全市的20%。

聚焦改革自選動作出“實招”。創(chuàng)新實施“六位一體”緊密型醫(yī)共體，該做法成功入選全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)優(yōu)秀實踐案例。在全省率先提出并實施兒童友好城市護(hù)學(xué)空間實施計劃。成功入選全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地。建立健全首席數(shù)據(jù)官制度，歸集全區(qū)76個部門（鎮(zhèn)街）950萬條數(shù)據(jù)，打造一批細(xì)分領(lǐng)域、細(xì)分行業(yè)的“智慧+”管理平臺，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入更多數(shù)字活力。

聚焦改革特色動作出“新招”。積極構(gòu)建揚(yáng)帆中小企業(yè)園、智谷軟件園等高端創(chuàng)業(yè)平臺，創(chuàng)新設(shè)立“堰才貸”“堰才投”“堰才保”“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金”等金融產(chǎn)品。開展“姜堰區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境‘大調(diào)研、大宣傳、大督導(dǎo)’專項行動”。在全市首創(chuàng)“先解決問題再說”“營商環(huán)境直通車”“營商環(huán)境觀察員”三項運行機(jī)制，項目建設(shè)全生命周期審批壓減至14個工作日，政務(wù)服務(wù)辦理流程、申報材料實現(xiàn)“一碼通查”，一網(wǎng)通辦率提升至98.6%。創(chuàng)設(shè)“企業(yè)安靜日”制度，每月1-15日期間不主動對企業(yè)發(fā)起常規(guī)檢查，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”。俞垛“沙漏工作室”、張甸“三所一庭”……基層社會治理樣板多點開花。

近年來，姜堰區(qū)還立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極推動各項商務(wù)政策落地落實，全力穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、推動企業(yè)“走出去”，進(jìn)一步提高對外開放水平。

抓項目優(yōu)服務(wù)，實現(xiàn)利用外資穩(wěn)步提升。今年以來，實際使用外資1.43億美元，同比增長40.9%，截至目前，共有外資企業(yè)167家，累計實現(xiàn)投資總額18.88億美元、注冊資本 15.24億美元。上線“外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng)”，對外資企業(yè)的問題辦理全過程實現(xiàn)信息化、可視化確保反映的問題事事有著落、件件有回音。

調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，推動對外貿(mào)易做大做強(qiáng)。今年1-8月，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅列全市第2、第2、第1，為唯一全部實現(xiàn)正增長的地區(qū)。外貿(mào)“新三樣”中的鋰電池、太陽能電池行業(yè)表現(xiàn)亮眼，1-7月累計實現(xiàn)出口4.15億美元，增長48.2%。今年，雙登集團(tuán)、中來光電、太平洋精鍛等7家企業(yè)榮獲2023-2025年江蘇省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌，華麗新材料、五行科技、中裕科技3家企業(yè)入選江蘇省內(nèi)外貿(mào)一體化試點企業(yè)。同時，“走出去”步伐緊跟“一帶一路”倡議，1-8月份，新增境外投資項目7個，中方協(xié)議投資額1.86億美元。

下一步，姜堰區(qū)將堅定不移把全面深化改革作為根本動力和重要抓手，真正把改革的先導(dǎo)和突破作用轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；加快形成全方位對外開放新格局，堅持高水平“引進(jìn)來”、高質(zhì)量“走出去”，推動姜堰成為開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。

通訊員：喬梁 丁明玥

記者：聶慶楨

編輯：劉燕

責(zé)編：悅鳴

審核：戚翔 聞棟