泰州：出實招誠意足，打造外資企業青睞的投資熱土

今年前10個月，泰州市實際利用外資金額10.04億美元，增幅超全省平均水平15.46個百分點，增速列全省第4位。同時，外資利用質量不斷提升，新設立外資企業52家，累計注冊資本10.3億美元、累計合同外資8.4億美元，主要集中于特種設備制造、新材料技術研發、醫藥制造等高技術領域，“高技術產業實際使用外資占比及增速”指標在全省高質量考核中排名第三。

當前，全球跨境投資形勢出現深刻變化，各城市外資招引競爭更加激烈。在此背景下，泰州緣何受到外資青睞？

2018年，長三角一體化發展上升為國家戰略。作為長三角快速發展的城市，泰州市全力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，大力吸引外商參與構建新發展格局。特別是今年以來，圍繞‘1+4’現代產業體系，多措并舉推動外資工作“穩存量”“擴增量”“提質量”。

緊扣《長三角國際一流營商環境建設三年行動方案》，泰州市一方面深入貫徹落實《外商投資法》《鼓勵外商投資產業目錄》，積極實施《國務院關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》《江蘇省外商投資條例》，通過調研宣講、組織召開座談會和線上發布信息等多種形式，及時將有關政策向外商宣傳到位。另一方面，泰州充分發揮市級重點外資項目工作專班作用，加強重點項目“全生命周期”服務，全力推動項目早落地、早到資、早投產。

為穩住外資存量，泰州市認真組織實施《關于鼓勵支持外商投資設立和發展研發中心的若干措施》《關于打造三大先進制造業集群推進產業強市的實施方案》《泰州市制造業利用外資優先計劃》《泰州市促進開放型經濟高質量發展若干政策措施》等政策，落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，吸引外商投資先進制造業、高技術產業。積極實施外資拓鏈補鏈延鏈強鏈行動，提升產業鏈穩定性和競爭力。

今年以來，泰州市梳理出總投資額1億美元以上、外商投資額不少于5000萬美元的10個在談、簽約、在建外資項目，經過服務和培育，“油脂產業一體化”“深國際物流”“新藥研發中心”等7個項目成功納入今年國家和省重點外資項目清單。這些重點外資企業獲得了更多要素保障，比如在用地用電指標、省級排污權儲備調配、資金支持、國際商務人員往來、貨運物流保通保暢等方面，政府各部門全力保駕護航。

擴增量，泰州使出渾身解數。今年以來，泰州市實施“招商周”“海外小分隊”等招商模式，先后在北京、香港、深圳、上海等地開展主題投資促進活動。為強力推動產業集聚、主攻重大產業項目招引，泰州市商務局還成立“曉利招商工作室”，利用“廈洽會”“進博會”“鏈博會”等平臺，帶領各市（區）招引世界500強、攻堅重大項目落戶。截至目前，今年泰州已簽約落地一批龍頭型外資項目，新浦化學、梅蘭化工、藍思精密、頂峰油脂、合全藥業等23個項目實際到資均在1000萬美元以上，合計實際利用外資額占全市的86.1%。

“提質量”是當下外資工作重中之重，泰州市狠抓其著力點和發力點。

隨著產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、服務鏈深度融合高效互動，泰州大力吸引跨國公司布局地區總部和高技術產業研發制造基地。

近年來，泰州市扎實推進跨國公司地區總部引育工作，加強培育庫申報企業的調研走訪和輔導服務，及時兌現相關鼓勵促進政策。目前全市已有4家企業進入2023年度全省跨國公司地區總部名單。今年前10個月，全市高技術制造業實際使用外資1.6億美元，其中醫藥制造業、工業自動化制造同比分別增長64.8%、100%。

泰州利用外資的良好局面，還得益于對外資企業利潤再投資的鼓勵。泰州市積極開展“利潤再投資三年行動計劃”，鼓勵存量外資企業利潤再投資和增資擴股。最近三年，泰州境外投資者利潤再投資占實際使用外資比重不斷提升，由4.87%提高到29%，2022年超出全省平均水平4.5個百分點；全市境外投資者利潤再投資投向制造業的比重突破58%。

今年1到10月，泰州市利潤再投資、高技術產業利用外資占比分別超過去年同期9.3和12.6個百分點。泰州市將持續發揮商務專項資金引導和杠桿作用，大力鼓勵世界500強、研發能力突出及高技術制造領域的外資企業加大在泰投資，推動明年利用外資進一步實現質的有效提升和量的合理增長。