打開民生福袋⑥｜托起“安居夢(mèng)” 筑就“幸福家”

【幸福圖景】

“新房子南北通透，采光很好，入住后，買個(gè)躺椅放陽臺(tái)上，父母可以每天在這里曬曬太陽。”1月9日，室外寒風(fēng)勁吹，冬日陽光透過落地窗照進(jìn)方勇剛裝修好的新房，他站在窗前，憧憬著入住后的新生活。

方勇過去居住的南京江北新區(qū)沿江街道京新片區(qū)是典型的城中村，改造前臟亂差現(xiàn)象突出。“自建房建得很密集，采光差，路面也坑洼不平。”他回憶說，自家的兩套自建房都建成二三十年了，其中一套是他爺爺留下來的，房子老化破舊嚴(yán)重。

為縮短居民在外過渡時(shí)間、提升居住及生活品質(zhì)，推動(dòng)存量住房去化，該片區(qū)啟動(dòng)城中村改造后，江北新區(qū)通過組織居民“團(tuán)購(gòu)商品房”的方式，團(tuán)購(gòu)了林景博園北院528套存量房集中向安置征遷居民供給。

方勇家兩套200平方米左右的自建房，“房票”價(jià)值約300萬元。他在林景博園北院置換了兩套新房，一套90平方米、一套120平方米，剩余差價(jià)還補(bǔ)了現(xiàn)金。

“我是土生土長(zhǎng)的沿江街道人，說實(shí)話，剛開始要我們安置到泰山街道林景博園小區(qū)時(shí)，心里挺抵觸。”方勇坦言，后來社區(qū)組織他們到小區(qū)看，新房的環(huán)境和品質(zhì)好，自己和父母一下就被打動(dòng)了。

吃下“定心丸”后，方勇家果斷開始選房，幾天后便拿到了房。之后，他便緊鑼密鼓開始裝修，小的這套準(zhǔn)備給父母住，大的那套將來給兒子做婚房。“準(zhǔn)備再晾一晾，年后喬遷新居。沒想到這樣優(yōu)惠的價(jià)格能住到好品質(zhì)小區(qū)。”方勇喜悅之情溢于言表，說小區(qū)道路寬敞，人車分流，綠化好，出門就有小公園、地鐵站，周邊商業(yè)、醫(yī)療、教育配套設(shè)施一應(yīng)俱全。“條件真不錯(cuò)！我們對(duì)未來的生活充滿期待。”

城中村改造圓老百姓“安居夢(mèng)”的同時(shí)，也在加速消化存量住房。林景博園項(xiàng)目銷售經(jīng)理王迎春告訴記者，林景博園南園、北園共有884套房，此次安置征遷居民一下去化528套，去化作用明顯。

“多元化的安置方式，有利于滿足群眾多樣化居住需求，化解存量住房庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”江北新區(qū)建設(shè)與交通局房產(chǎn)辦主任馬紅超說，2024年，該區(qū)在城中村改造中實(shí)施多種方式安置，有效推動(dòng)商品房去化周期從最高18個(gè)月降至15個(gè)月以內(nèi)。

【溫暖掃描】

住房問題是重要的民生問題，也是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要發(fā)展問題。去年省政府明確的13類55件民生實(shí)事項(xiàng)目中，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭的2件“住有所居”民生實(shí)事項(xiàng)目均已超額完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省去年實(shí)際開工改造老舊小區(qū)1114個(gè)，惠及居民約28萬戶。完成城中村改造8.52萬戶，籌集配售型保障性住房1.56萬套、保障性租賃住房18.19萬套，分別完成年度計(jì)劃的140%、247%和112%。

江蘇將城中村改造和保障性住房、保障性租賃住房工作統(tǒng)一列入“住房保障水平”，納入對(duì)設(shè)區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，發(fā)揮考評(píng)指揮棒作用，引導(dǎo)和激勵(lì)各地推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)。

2024年是江蘇全面推進(jìn)城中村改造的第一年。江蘇積極向上爭(zhēng)取資金支持，有133個(gè)項(xiàng)目獲批城中村改造專項(xiàng)借款666.54億元。多地“啃”硬骨頭，全力解決城市化過程中遺留的城市治理、居住環(huán)境、安全隱患等問題，通過收購(gòu)存量住房安置、房票安置、開設(shè)“房源超市”等創(chuàng)新手段，縮短百姓在外租房過渡期，擴(kuò)大房源選擇面，助力百姓“安居夢(mèng)”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

去年是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入省政府民生實(shí)事的第7年。要不要改造、如何改造、改造所需資金如何多方籌措等，各地都發(fā)動(dòng)居民參與、共商共謀。通過改造，一批“高齡”小區(qū)煥發(fā)“青春”活力，讓居民幸福感“原地升級(jí)”。

為了破解新市民、青年人“買不起房、租不好房”問題，江蘇還積極籌集保障性租賃住房，并鼓勵(lì)各地向新市民、青年人發(fā)放租賃補(bǔ)貼，2024年全省共發(fā)放租賃補(bǔ)貼17.87萬戶（人）、7億元，居全國(guó)首位。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一級(jí)巡視員范信芳介紹，江蘇持續(xù)完善住房保障體系，推動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市住房保障范圍，穩(wěn)步提升保障水平，2024年全省城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率達(dá)到27.8%，較上年度提升1.01%。

【代表委員點(diǎn)評(píng)】

“住房，承載著人民對(duì)美好生活的向往。從‘居者憂其屋’到如今‘居者有其屋’‘居者優(yōu)其屋’，江蘇打出一套組合拳，托起百姓‘安居夢(mèng)’。”省政協(xié)委員、省城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心主任何培根建議，下一步隨著城市更新行動(dòng)提速，江蘇要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村等改造。在城中村改造中，應(yīng)采用收購(gòu)存量住房安置，鼓勵(lì)通過房票安置，努力實(shí)現(xiàn)縮短過渡期、增加選擇面、消化存量住房等多重政策效果。對(duì)于老舊小區(qū)改造，要打破“小區(qū)問題小區(qū)解決”的思維慣性，探索片區(qū)聯(lián)動(dòng)更新模式，推動(dòng)從單一小區(qū)零星改造走向片區(qū)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，要鼓勵(lì)各地試點(diǎn)開展居民自主更新，充分調(diào)動(dòng)居民積極性，凝聚更多元的合力和更廣泛的共識(shí)。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 白雪 文/攝