江蘇蘇州：“騰籠換鳥”盤活“老廠區(qū)” 推動低效工業(yè)用地提質(zhì)增效

近年來，蘇州持續(xù)推進(jìn)低效工業(yè)用地轉(zhuǎn)型，通過“騰籠換鳥”的方式盤活存量用地，加快產(chǎn)業(yè)有機(jī)更新，為高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。

走進(jìn)位于工業(yè)園區(qū)高貿(mào)區(qū)的維力醫(yī)療科創(chuàng)園內(nèi)，可以看到二期“新住戶”正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，項目即將正式投用。地塊原為一家傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，主要為單層廠房，產(chǎn)業(yè)附加值低，已無法適應(yīng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。

“（原來）產(chǎn)業(yè)容積率只有0.5，畝均稅收只有不到10萬元，土地利用率相對比較低。我們就決定把這塊土地改造成一個高端的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”蘇州維力醫(yī)療科創(chuàng)園總經(jīng)理徐壽娟介紹。

通過“改造+新建”的模式，科創(chuàng)園將原有廠房華麗變身成為多層高標(biāo)準(zhǔn)廠房，重點(diǎn)引進(jìn)高端醫(yī)療裝備、植介入高值耗材、外科手術(shù)器械等細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)，形成了“產(chǎn)業(yè)園+孵化器+定向?qū)I(yè)”的運(yùn)營模式。借助這一創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)低效工業(yè)用地的成功轉(zhuǎn)型，也為科創(chuàng)園帶來了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。

“園區(qū)的硬件設(shè)施很完善，與企業(yè)的需求配合度也非常高。我覺得我們（在）園區(qū)最大的感受是，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)和創(chuàng)業(yè)氛圍非常好。大家在一起協(xié)同效率非常高，對企業(yè)的發(fā)展有很大幫助。”銳曜石醫(yī)療科技（蘇州）有限公司總經(jīng)理劉曉鋒表示。

“主要是通過‘工業(yè)上樓’的模式，土地利用率提升了將近較之前的5倍。轉(zhuǎn)型后，維力醫(yī)療科創(chuàng)園的畝均稅收預(yù)計能夠超過100萬元，較轉(zhuǎn)型前我們大概提升了10倍以上。截至目前，園區(qū)已經(jīng)吸引了32家企業(yè)入駐，年均產(chǎn)值預(yù)計達(dá)到10個億以上。園區(qū)內(nèi)，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了上下游生態(tài)鏈的結(jié)合，力爭建成后的6年，實(shí)現(xiàn)總體入駐率超過90%、引進(jìn)和孵化項目不低于100個目標(biāo)。”蘇州維力醫(yī)療科創(chuàng)園總經(jīng)理徐壽娟表示。

截至去年底，蘇州全市已實(shí)施低效工業(yè)用地轉(zhuǎn)型15002畝，開工建設(shè)1255萬平方米；新開工169個“工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)載體；評選認(rèn)定老舊工業(yè)區(qū)改造提升項目優(yōu)質(zhì)案例20個。

下一步，將“因地制宜”采取政府主導(dǎo)實(shí)施改造、社會資本推動實(shí)施改造、政府與社會資本合作實(shí)施改造等方式，加快推進(jìn)低效工業(yè)用地轉(zhuǎn)型。同時，鼓勵各地積極探索項目管家全鏈條服務(wù)模式，進(jìn)一步提高企業(yè)轉(zhuǎn)型積極性。

來源：蘇州新聞

記者：許言、陸勁云