“強富美高”新江蘇這十年｜生態(tài)優(yōu)先，鹽阜大地“綠”意濃

扛起全國首批、全省唯一碳達(dá)峰試點城市責(zé)任擔(dān)當(dāng)

生態(tài)優(yōu)先，鹽阜大地“綠”意濃

錨定“強富美高”宏偉藍(lán)圖，鹽城堅定不移走好綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路，推動中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐邁出堅實步伐。從2014年到2023年，鹽城經(jīng)濟總量連跨4個千億級臺階，突破7000億元。共同富裕扎實推進(jìn)，每年80%左右財力用于民生支出，2023年全體居民人均可支配收入超4萬元，10年年均增長8.1%。綠色轉(zhuǎn)型全面展開，擁有“世界自然遺產(chǎn)”和“國際濕地城市”兩塊國際“金字招牌”，空氣環(huán)境綜合指數(shù)連續(xù)8年保持全省第一。文明之美，展現(xiàn)在全域、全民、全方位。鹽阜大地，奔涌著奮進(jìn)的浪潮。

以綠色轉(zhuǎn)型為突破

經(jīng)濟總量連跨4個千億級臺階

產(chǎn)業(yè)興則城市興。十年來，鹽城經(jīng)濟發(fā)展交出了厚重提氣的“成績單”：從2014年到2023年，鹽城經(jīng)濟總量連跨4個千億級臺階，達(dá)到7404億元，位列全國所有大中城市第38位，成為全省第6家工業(yè)總量過萬億元的城市。

近3年來，面對多重超預(yù)期因素沖擊，鹽城加大政策集成力度，開展企業(yè)大走訪活動，與經(jīng)營主體共渡難關(guān)、共克時艱，經(jīng)濟增速始終穩(wěn)定在6%左右。

作為農(nóng)業(yè)大市，鹽城的糧食總產(chǎn)常年在140億斤以上，約占全省的1/5、全國的1%，是長三角中心區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值唯一超千億元的城市，為端牢“中國飯碗”作出了重要貢獻(xiàn)。

鹽城堅持把綠色轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。新能源、新一代信息技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億元，是全國首批、全省唯一的碳達(dá)峰試點城市。

當(dāng)前，鹽城正在大豐港、射陽港、濱海港開展零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點建設(shè)，探索綠色低碳智慧理念在實踐中的模式創(chuàng)新與技術(shù)驗證。錨定綠色低碳發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)定位，預(yù)計到2025年，全市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2000億元，新能源裝機容量突破2000萬千瓦。

在悅達(dá)起亞智能化車間內(nèi)，焊花四濺、機械轟鳴，一輛輛嶄新的新能源汽車從生產(chǎn)線上緩緩駛下，將發(fā)往全球各地。悅達(dá)集團黨委書記、董事長張乃文說，悅達(dá)起亞緊抓新能源轉(zhuǎn)型升級和海外出口兩大戰(zhàn)略，力爭今年出口國家增加到80多個，全年實現(xiàn)17萬輛出口目標(biāo)。

除了悅達(dá)起亞，鹽城還吸引了一汽集團等國內(nèi)外知名企業(yè)落戶，一汽奔騰小馬自今年5月下線以來，產(chǎn)能持續(xù)爬坡，內(nèi)銷外銷齊頭并進(jìn)，推動鹽城新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)能級再提升。

從2017年國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園，到2023年中歐（亞）接續(xù)班列“鹽城號”正式開行，作為沿海開放城市，鹽城始終把開放作為經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，加快形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放格局。

當(dāng)前，鹽城已與200多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，韓國現(xiàn)代起亞、SK，印尼金光，法國電力、佛吉亞，德國亞曼、艾文德，美國德納，新加坡金鷹，日本富樂德等一批世界500強和跨國公司在鹽投資。

以大開放推動大發(fā)展。2023年，鹽城進(jìn)出口總額達(dá)206.7億美元，努力為促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)貢獻(xiàn)更多鹽城力量。

以發(fā)展惠民為追求

城鄉(xiāng)居民收入比優(yōu)于全省

54歲的史亞根是東臺市梁垛鎮(zhèn)鶴埨村村民，今年，全家人齊心協(xié)力，在城里購置了新房。“現(xiàn)在，兒子已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)，在高新區(qū)一家電器企業(yè)工作，月收入7000多元。”史亞根說。

家鄉(xiāng)的快速發(fā)展，給了年輕人更多機會。老百姓日子越過越好，就業(yè)是最大的動力。經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的崛起、項目的落地，讓“家門口”高質(zhì)量充分就業(yè)成為最硬核的惠民紅利。

十年來，鹽城始終堅持把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，打出援企穩(wěn)崗、開發(fā)公益性崗位、職業(yè)技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)扶持等一系列“組合拳”。近3年數(shù)據(jù)顯示，鹽城就業(yè)補助資金累計支出超13億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.8萬人，省高質(zhì)量考核“城鎮(zhèn)新增就業(yè)”指標(biāo)連續(xù)3年位居三類地區(qū)首位。同時，鹽城以“海納百川、百川歸海”的開放胸懷，深入推進(jìn)“黃海明珠人才計劃”，實施萬名學(xué)子“聚鹽行動”和駐鹽高校學(xué)子“留鹽行動”，自2021年以來，累計引進(jìn)高校畢業(yè)生14.24萬人，發(fā)放人才卡3.72萬張，補貼18.82億元。來鹽青年人才留鹽率達(dá)91%。

堅持發(fā)展惠民理念，鹽城每年將80%左右的財力用于民生支出，精心勾勒高品質(zhì)生活的幸福底色。教育、醫(yī)療、“一老一幼”等公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升，連續(xù)3年蟬聯(lián)全國健康城市建設(shè)樣板市，東臺緊密型縣域數(shù)字化醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗得到國家衛(wèi)健委的充分肯定和推廣。全體居民人均可支配收入從2014年的近2.1萬元提高到2023年的4.1萬余元，年均增長8.1%。

值得一提的是，鹽城農(nóng)村居民收入增速一直快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入比1.63∶1，優(yōu)于全省。在高水平全面建成小康社會進(jìn)程中，鹽阜老區(qū)沒有一個人掉隊，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，鹽城也將不丟一戶、不落一人。

以優(yōu)渥生態(tài)為底氣

“鹽城好空氣”成為重要的城市名片和生態(tài)品牌

11月11日至22日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會（COP29）在阿塞拜疆巴庫舉行。鹽城市大豐區(qū)第二次亮相這一全球氣候盛會。一年前，大豐麋鹿國家級自然保護(hù)區(qū)在大會上展示了人與自然和諧共生的美麗畫卷。

灘涂綿延，鶴舞鹿鳴。鹽城兼具濕地、海洋、森林三大生態(tài)系統(tǒng)，擁有太平洋西岸、亞洲大陸邊緣最大的海岸型濕地。這里擁有“世界自然遺產(chǎn)”“國際濕地城市”兩張國際名片，麋鹿、丹頂鶴、勺嘴鷸“濕地吉祥三寶”世界聞名，每年有數(shù)百萬只候鳥到黃海濕地停歇、換羽、越冬。

中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）成功申遺五年來，鹽城全力推動濕地保護(hù)與世界自然遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，和世界分享人與自然的“共生之道”——實施“遺產(chǎn)地生態(tài)修復(fù)項目”，入選“生物多樣性100+全球特別推薦案例”；打造“條子泥720高潮位棲息地”，成為鳥類保護(hù)的“國際地標(biāo)”；成功舉辦2023全球濱海論壇會議，形成推動全球濱海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的“鹽城共識”。

東臺條子泥景區(qū)成功獲得全國首家濕地類“零碳旅游景區(qū)”認(rèn)證。這是繼黃海海濱國家森林公園后，鹽城又一家全國零碳旅游景區(qū)。建湖九龍口國家濕地公園是全國首家“碳中和”景區(qū)，被列入省十佳生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。

好水、好空氣、好生態(tài)，是鹽城高質(zhì)量發(fā)展的最大底氣。

“‘鹽城好空氣’成為鹽城重要的城市名片和生態(tài)品牌。”鹽城市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長張步勝表示，2014年到2023年，鹽城空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5濃度持續(xù)下降，優(yōu)良天數(shù)比率提高9.6個百分點，在全國重點城市空氣質(zhì)量的月度排名中多次保持全國前列，創(chuàng)造了全省設(shè)區(qū)市的最好成績。

來源：交匯點新聞

編輯：曹佳蓉

責(zé)編：岑丹

審核：戈俊巍